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内{蒙古财}政组合拳优化科技资金统筹机制“十四五”以来,内蒙古自治区财政厅深入贯彻创新驱动发展战略,严格落实自治区党委、政府关于科技投入稳定增长的工作部署,全区财政科技支出累计达到331亿元,年均增长27%。2026年,自治区本级科技支出安排60.5亿元,增长41%,其中科技专项资金50亿元,实现翻番。随着财政科技投入持续加力,工作重心聚焦健全统筹机制、优化管理制度、提升资金使用效益,着力构建权责清晰、统筹有力、精准高效的财政科技资金管理体系,以精细化、科学化管理为全区科技创新赋能增效。
建立由自治区党委科技委统筹规划、财政部门协同落实的科技资金预算编制机制。2026年自治区本级科技资金预算编制阶段,财政部门配合自治区党委科技办搭建“自上而下顶层谋划、自下而上凝练需求”的双向沟通渠道,面向各行业主管部门、各盟市、高校科研院所及重点科创企业全方位征集科研需求,严格遵循“以需求定任务、以任务定经费”的工作程序,由自治区党委科技办统筹形成科技资金需求清单。财政部门按照零基预算编制要求和程序,对照需求清单统筹编制科技资金预算,改变以往“预算编制在前、科研需求后置”的传统模式,从源头实现科技任务和财力资源的统一谋划、统一调度,确保财政资金精准保障全区重点科创任务。
针对以往科技专项资金类别多、条块分割、调剂难度大等突出问题,自治区财政厅按照零基预算编制要求实施专项资金系统性整合,将应用技术研究与开发、科技重大专项、科技成果转化、科技创新引导奖励4项资金整合为科技创新发展专项资金,保留自然科学基金,原有的5个专项资金精简整合为2个。同步出台统一的专项资金管理办法,实现“两个专项、一套管理”,有效解决资金分散堵点,大幅提升财政科技资金整体统筹调度与集约管控能力。
自治区财政厅配合自治区党委科技办制定《关于进一步统筹优化科技创新资源的若干措施》(以下简称《若干措施》),建立科技创新资源统筹机制,提升科技资金投入效能。《若干措施》坚持统筹优化与协同联动,强化改革创新与成果导向,支持自治区党委科技办统筹制定阶段性或年度科技计划,统筹提出自治区本级财政科技投入方案,加强跨部门科技资金统筹使用,切实破解“各领一摊、各管一段、各自为战”的问题,加快形成全区科技创新“一盘棋”的工作格局。(来源:内蒙古自治区财政厅)
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